大气污染防治方案发布 北京等4市10月前须完成禁煤

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  大气污染防治方案发布 北京等4市10月前须完成禁煤

  2017-03-30 07:39:39

  关心新华网

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  本年,包罗北京在内的28个京津冀大气污染传输通道城市,将实施最为严酷的污染防治办法。环保部今天(29日)发布《京津冀及周边地域2017年大气污染防治工作方案》,推出了19条具体办法,此中,28个大气污染传输通道城市已被列为北方地域冬季洁净取暖规划首批实施范畴,北京、天津、廊坊、保定4市被划入禁煤区。

  《方案》要求,28个城市实现煤炭消费总量负增加。同时,石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%;天津港不再领受公路运输煤炭。

  按照《方案》要求,本年8月底前,28个城市从头制定的重污染气候应急预案修订须细化到具体企业、工地和单元出产工序。

  环保部暗示,将对28个城市空气质量改善环境实施按月排名,按季度查核。

  28个通道城市纳入方案实施范畴

  就《方案》的实施,环保部、发改委、财务部、国度能源局以及京津冀、山西、山东、河南6省(市)当局结合通知,要求6省(市)以及中石油等10家央企组织制定与其相关的细化方案,并要落实义务。

  环保部暗示,《方案》的实施范畴是京津冀大气污染传输通道城市,即北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)。

  化解过剩产能廊坊保定是重点

  按照《方案》要求,本年,“2+26”城市要提前完成化解钢铁过剩产能使命,此中,廊坊和保定市是重中之重。

  《方案》提出,10月底前,“2+26”城市要完成违法“小狼藉污”企业取缔工作。环保部要求,相关处所各级当局依法依规开展专项取缔步履,采纳拆除出产设备、断水断电等办法,确保“小狼藉污”企业整改到位。此中,北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、郑州、安阳、焦作等城市,10月底前根基完成违法“小狼藉污”企业依法取缔工作;其他城市10月底前取缔一半以上。

  环保部要求,成立由乡、镇、街道党政次要带领为“网格长”的监管轨制,对排查、取缔工作落实不到位、监管严峻失职的,追查“网格长”及相关人员义务。“小狼藉污”企业整治环境纳入环保部消息平台和法律监管平台。

  北京等4市10月前须完成禁煤

  冬季采暖季是大气污染的高发季候,为无效管理这一期间的大气污染问题,《方案》推出了一整套切实可行的严酷办法。

  《方案》提出实施冬季洁净取暖重点工程。《方案》将“2+26”城市列为北方地域冬季洁净取暖规划首批实施范畴,北京、天津、廊坊、保定市10月底前完成“禁煤区”扶植使命。传输通道其他城市于10月底前,按照每个城市完成5万-10万户以气代煤或以电代煤工程。

  环保部要求,“2+26”城市10月底前完成小燃煤汽锅“清零”工作。此中,10月底前,北京、天津、石家庄、廊坊、保定、济南、郑州行政区域内根基裁减10蒸吨及以下燃煤汽锅,以及茶炉大灶、运营性小煤炉。

  《方案》提出,本年“2+26”城市实现煤炭消费总量负增加,以电、天然气等洁净能源替代的散煤量。20万生齿以上县城根基实现集中供热或洁净能源供热全笼盖。新增居民建筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖体例为主,不得配套扶植燃煤汽锅。

  28市要率先发放行业排污许可证

  对于工业污染源的管理,《方案》也提出了具体办法。按照《方案》要求,9月底前,“2+26”城市行政区域内所有钢铁、燃煤汽锅排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物施行出格排放限值。环保部要求,重点排污单元全面安装大气污染源主动监控设备,并与环保部分联网,及时监控污染物排放环境。依法查处超标排放行为。

  环保部强调,“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发下班作,6月底前,完成火电行业排污许可证发下班作;10月底前,完成钢铁、水泥行业排污许可证发下班作。同时,全面加强低效大气治污设备和未安装主动监控设备企业监视查抄频次和力度;成立企业排污台账,从严惩罚违法排污行为。

  《方案》提出,实施挥发性无机物(VOCS)分析管理。全面推进石油化工,医药、农药等化工类,汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类,包装印刷等VOCs管理,10月底前根基完成整治工作。

  水泥锻造等行业全面错峰出产

  按照《方案》要求,本年“2+26”城市要按照根基抵消冬季取暖新增污染物排放量的准绳,制定企业错峰出产打算,依法合规落实到企业排污许可证和应急预案中。

  此中,水泥、锻造等行业要全面实施错峰出产。对于承担保民生使命的,环保部说,要按照承担使命审定最大答应出产负荷,9月底前报地市级当局存案。10月底前,燃煤发电机组(含自备电厂)未达到超低排放的全数停产。

  重点城市加大钢铁企业限产力度是《方案》提出的明白办法。《方案》提出,石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%。环保部称,将通过采用企业现实用电量来核实限产环境。

  北京新增出租车全数改换电动车

  针对灵活车污染问题,《方案》要求,天津港不再领受公路运输煤炭。具体时间要求是,7月底前,天津港不再领受柴油货车运输的集港煤炭。9月底前,天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭次要由铁路运输,禁止环渤海口岸领受柴油货车运输的集疏港煤炭。

  《方案》指出,将全面加强灵活车排污监控能力。“12月底前,‘2+26’城市均要安装10台(套)摆布固定垂直式遥感监测设备、2台(套)挪动式遥感监测设备,笼盖高排放车辆通行的次要道口,重点筛查柴油货车和高排放汽油车。”《方案》说,北京市进京次要道口安装遥感监测设备。

  《方案》称,环保部成立灵活车环保违法消息平台,与公安交管、交通运输、成长鼎新、保监等部分共享。9月底前,将灵活车环保违法消息纳入企业征信系统,实现超标排放车辆异地惩罚。查处一批窜改车载诊断系统(OBD)限扭要求、不添加车用尿素的典型违法案件,峻厉惩罚各类违法行为并向社会曝光。

  《方案》要求,9月底前,“2+26”城市全数供应合适国六尺度的车用汽柴油,禁止发卖通俗柴油。北京市新增出租车应全数改换为电动车,其他城市积极推进出租车改换为电动车或新能源车。各地督促在用燃油和燃气出租车按期改换三元催化器。

  对于《方案》提出的各项办法的落实,环保部强调,将严酷查核问责,对“2+26”城市空气质量改善环境实施按月排名,按季度查核,北京、天津、廊坊、保定市以区县为单元参与排名,查核和排名成果交由干部主管部分,作为对带领班子和带领干部门析查核评价的主要根据。

  本报北京3月29日讯记者 郄建荣

  六省市当局为大气污染防治方案实施义务主体

  居民“煤改气”气价按居民用气订价

  记者按照今天(29日)公开的《京津冀及周边地域2017年大气污染防治工作方案》,北京、天津、河北、山西、山东、河南省(市)当局为《方案》落实的义务主体。环保部暗示,将每季度安排(采暖季每月安排)各地域和相关单元工作使命落实环境,并会同发改委、财务部、国度能源局上报国务院。

  为确保京津冀及周边地域2017年大气污染防治方案可以或许落到落处,《方案》提出多条保障办法。此中包罗国度将出台一揽子经济激励政策,支撑“2+26”城市冬季洁净采暖工作。据环保部引见,这些办法包罗加大地方大气污染防治专项资金支撑力度;相关处所各级当局全面加大本级大气污染防治资金支撑力度,重点用于燃煤汽锅替代、散煤管理、高排放车裁减、工业污染管理等范畴。同时,将民生供暖电能替代、燃气替代项目列入地方基建投资打算;居民“煤改气”气价按居民用气订价。

  《方案》提出的保障办法还包罗将及时发布权势巨子声音回应公家关心的大气污染热点问题。严酷按照《大气污染防治法》划定,由环保部会同景象形象局成立会商机制,同一发布重污染气候预告预警消息。

  环保部还将组织开展采暖季大气污染防治专项法律步履,按季度安排各地“小狼藉污”企业整治环境,发布一批不克不及达标的企业名单,依法实施挂牌督办、期限整改,涉及情况犯罪的,依法移送公安机关。

  本报北京3月29日讯 记者郄建荣

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